增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力,是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的必然要求。今年是五年過(guò)渡期的最后一年,從“盼”到“拼”,從“謀生計(jì)”到“謀發(fā)展”,各地全面激活脫貧群眾的內(nèi)生動(dòng)力,不斷匯聚成推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的澎湃力量,脫貧地區(qū)人民群眾的生活更加紅紅火火。
激發(fā)精神活力。經(jīng)過(guò)各地各部門的持續(xù)努力,脫貧地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活發(fā)生了根本性改變,既有物質(zhì)上的富足,更有精神生活的變化。從“盼溫飽”到“拼未來(lái)”,脫貧地區(qū)的人民群眾更加重視教育發(fā)展。各地加大經(jīng)濟(jì)投入,持續(xù)配套建設(shè)從幼兒園到高中的完整教育體系,穩(wěn)步提升學(xué)校綜合教育質(zhì)量,為脫貧群眾注入了信心和力量。隨著脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,幫扶政策日益健全,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富打開(kāi)了新空間,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。從相關(guān)數(shù)據(jù)看,脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)規(guī)模連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上;累計(jì)培育鄉(xiāng)村工匠13萬(wàn)余人,帶動(dòng)500多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè),各地持續(xù)提升脫貧群眾自我發(fā)展能力,推動(dòng)脫貧群眾從政策的“受益者”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展的“貢獻(xiàn)者”,從被動(dòng)接受“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)增強(qiáng)“造血”功能,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),激發(fā)了鄉(xiāng)村全面振興的精神活力。
增強(qiáng)發(fā)展能力。對(duì)于脫貧地區(qū)而言,不僅要激發(fā)脫貧群眾的精神活力,更要增強(qiáng)脫貧群眾的發(fā)展能力。無(wú)論是從脫貧地區(qū),還是廣袤的農(nóng)村地區(qū)而言,人才都是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。人才與技術(shù)正成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新引擎”,各地各部門注重人才發(fā)展,出臺(tái)各方面的政策激勵(lì)更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?;亓鞯娜瞬?,成為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生力軍。脫貧地區(qū)順勢(shì)而為,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)間流動(dòng)。各地通過(guò)扶智與扶志相結(jié)合的方式,大力培育鄉(xiāng)村本土人才,積極組織“鄉(xiāng)村工匠”技能培訓(xùn),帶領(lǐng)群眾走上致富路。過(guò)渡期以來(lái),全國(guó)832個(gè)脫貧縣均培育形成2—3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),3/4的脫貧人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,獲得了更多增值收益。更多脫貧群眾掌握了新技能,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基更穩(wěn),發(fā)展成色更足。
激蕩發(fā)展活力。當(dāng)前,不少脫貧地區(qū)擺脫“靠天吃飯”模式,轉(zhuǎn)向主動(dòng)“謀發(fā)展”,縣域經(jīng)濟(jì)各具特色,和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),區(qū)域發(fā)展活力被激發(fā)出來(lái)。脫貧地區(qū)結(jié)合自身資源稟賦發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),通過(guò)技術(shù)賦能成功開(kāi)發(fā)各種高附加值產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持以工業(yè)化思維發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,構(gòu)建多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。以“融圈、入鏈、集群”的思路,招引科技型企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,奮力走出一條脫貧地區(qū)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的新路子。脫貧地區(qū)立足特色資源優(yōu)勢(shì),挖掘農(nóng)業(yè)多元價(jià)值,適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求新變化,潛心培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值正日益凸顯。從聚焦一個(gè)產(chǎn)品到打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,從一個(gè)沉寂村落到一個(gè)熱門打卡地,脫貧群眾的追求正從“生存”到“生活”再到“生機(jī)”不斷轉(zhuǎn)變,脫貧地區(qū)與其他地區(qū)差距持續(xù)縮小,鄉(xiāng)村全面振興的步伐更加穩(wěn)健。(張閑語(yǔ))
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